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廣元(yuan)市火災事(shi)故行政責任(ren)追究(jiu)辦法
   發布日期:2016-10-28    點擊:2111   

第一(yi)條 為有效防(fang)范火災事(shi)故(gu)(gu)的發生,嚴(yan)肅追究(jiu)火災事(shi)故(gu)(gu)責任,切實(shi)(shi)保障人民群眾生命、財產安(an)(an)全(quan),維(wei)護社會穩定,根據《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國消(xiao)防(fang)法》、《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國安(an)(an)全(quan)生產法》、《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國行(xing)政(zheng)監察法》、《四川(chuan)省消(xiao)防(fang)條例》、《四川(chuan)省生產安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)報告和調查(cha)處理規定》、《四川(chuan)省關于重特大(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)行(xing)政(zheng)責任追究(jiu)的規定》的有關規定,結合實(shi)(shi)際,制(zhi)定本辦法。

第二條 各級政府、各部(bu)門(men)、社會(hui)團體、事(shi)業單位中的(de)公務員(yuan)和行(xing)(xing)政機關任(ren)命的(de)工作人員(yuan),不認真履行(xing)(xing)消防安全監督(du)管理職(zhi)責,追究火災事(shi)故行(xing)(xing)政責任(ren)適用本辦法。

第三條(tiao) 堅持“屬地管理”和“誰許可誰負(fu)(fu)責(ze)(ze)”、“誰主管誰負(fu)(fu)責(ze)(ze)”原則,各級(ji)政府主要負(fu)(fu)責(ze)(ze)人和各部門、企業、社會團(tuan)體(ti)、事業單(dan)位中的(de)正職負(fu)(fu)責(ze)(ze)人分(fen)別(bie)對本地區(qu)、本部門、本單(dan)位的(de)消(xiao)防安(an)全工(gong)作(zuo)負(fu)(fu)全面領導責(ze)(ze)任;分(fen)管各項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人對其分(fen)管業務職責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內的(de)消(xiao)防安(an)全工(gong)作(zuo)負(fu)(fu)分(fen)管領導責(ze)(ze)任。

第四(si)條 政府實(shi)行消防安全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)標管理責(ze)任制,依(yi)照(zhao)有(you)(you)關(guan)法律、法規和(he)規章(zhang)的(de)規定明(ming)確有(you)(you)關(guan)部門消防安全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze),督(du)促、檢查本級有(you)(you)關(guan)部門和(he)下一(yi)級政府的(de)消防安全管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),保障消防安全監督(du)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)有(you)(you)效實(shi)施(shi)。

第五條 政府消防安(an)(an)全委員會應當每(mei)個(ge)季度至(zhi)少(shao)召(zhao)開一次防范火火災事(shi)故的工作會議(yi),由消安(an)(an)委主任或者委托(tuo)副主任召(zhao)集(ji)成員單(dan)位正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查本地區防范火災事(shi)故的工作。

第六條 各級政府應當組織消(xiao)防安(an)全工(gong)作監(jian)督管(guan)理部門、安(an)全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門對(dui)本地區容易發生(sheng)火(huo)災事故(gu)的單位(wei)、設(she)施(shi)和場所進行消(xiao)防安(an)全檢查。

第七條 各部門、團體、企業、事業等單位(wei)應當(dang)履(lv)行下列消防安全職責:

(一)落實(shi)消(xiao)防安全(quan)責任制,制定(ding)本單(dan)位的消(xiao)防安全(quan)制度(du)、消(xiao)防安全(quan)操作規程,制定(ding)滅火和(he)應急疏散預案;

(二)每季度(du)至少召開(kai)一次防范(fan)火災事故工(gong)作會議(yi),由主(zhu)要負責人或委(wei)托分管負責人召集,分析、布置、督促本(ben)部門防范(fan)火災事故工(gong)作;

(三)按照(zhao)國家(jia)標(biao)準、行業(ye)標(biao)準配置(zhi)消防(fang)設施、器材,設置(zhi)消防(fang)安全標(biao)志(zhi),并(bing)定期組織檢驗、維(wei)修,確(que)保完好有(you)效(xiao);

(四)對建筑消防設施每(mei)年(nian)至少(shao)進行一次全(quan)面檢(jian)測(ce),確(que)(que)保(bao)完好有效,檢(jian)測(ce)記錄應當(dang)完整(zheng)準確(que)(que),存檔備(bei)查(cha);

(五(wu))保障疏散(san)通道(dao)、安全出(chu)口、消防(fang)車道(dao)暢通,保證防(fang)火(huo)防(fang)煙分區、防(fang)火(huo)間距符合消防(fang)技(ji)術標準;

(六(liu))組織(zhi)防火檢查,及時消除(chu)火災隱(yin)患(huan);

(七)組(zu)織進行有針對(dui)性(xing)的消防演(yan)練;

(八(ba))法律、法規(gui)規(gui)定的其他消防安(an)全職(zhi)責。

第八條 消防安(an)全(quan)工作監督管理部(bu)門(men)在(zai)對生產經營單位進(jin)行火災隱患的檢查中發現(xian)火災隱患的,責令(ling)立即排(pai)除;在(zai)火災隱患排(pai)除之前(qian)或者整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)中無法保(bao)證(zheng)安(an)全(quan)生產的,依(yi)法責令(ling)停(ting)(ting)產、停(ting)(ting)業或者停(ting)(ting)止使用。

第(di)九條 政府(fu)(fu)及(ji)其(qi)有(you)關(guan)部門對本地區(qu)存在的(de)火災隱(yin)患超(chao)出其(qi)管轄或者職(zhi)責(ze)范圍的(de),應(ying)當(dang)立即(ji)向有(you)管轄權或者負有(you)職(zhi)責(ze)的(de)上(shang)(shang)級政府(fu)(fu)或者有(you)關(guan)部門報(bao)告;情況(kuang)緊急的(de)可以依法立即(ji)采取責(ze)令暫時停產(chan)、停業等緊急措(cuo)施(shi)。有(you)關(guan)上(shang)(shang)級政府(fu)(fu)或者政府(fu)(fu)有(you)關(guan)部門接到報(bao)告后,應(ying)當(dang)立即(ji)組(zu)織查處。

第十條 任(ren)何(he)單位和個(ge)人(ren)均有(you)(you)權向(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)報(bao)(bao)告(gao)火(huo)(huo)災隱患(huan),有(you)(you)權向(xiang)上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有(you)(you)關(guan)部門(men)舉報(bao)(bao)下級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者下級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有(you)(you)關(guan)部門(men)不履行(xing)安全(quan)監督(du)管理職責(ze)、不按照規定履行(xing)職責(ze)的情況。接到報(bao)(bao)告(gao)或(huo)者舉報(bao)(bao)的政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有(you)(you)關(guan)部門(men),應當立即(ji)組(zu)織(zhi)對火(huo)(huo)災隱患(huan)進行(xing)查處。

第十一條 火災事故報告(gao)和調查按有關法(fa)律法(fa)規(gui)執行(xing)。

第十二條 國家公務員和行政機(ji)關任免(mian)(mian)的工作(zuo)人(ren)員有下列(lie)情形之一的,任免(mian)(mian)機(ji)關和監察機(ji)關自火災事故調(diao)查報告提交之日起(qi)30日內按照法定權限和程序作(zuo)出行政處分:

(一)不履行國家消防安全(quan)法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和本辦法規(gui)(gui)定(ding)的消防安全(quan)職責以及上級機關、主管(guan)部門(men)有關消防安全(quan)管(guan)理(li)的決定(ding)、命令、指(zhi)示的;

(二)對不(bu)符合法定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)申請人準予(yu)行政(zheng)許可或者(zhe)超越法定(ding)職權作出準予(yu)行政(zheng)許可決定(ding)的(de);

(三(san))發(fa)現火災安全隱患,未按規定采取措施(shi)排除,導致(zhi)火災安全事故(gu)發(fa)生的;

(四)對發(fa)生(sheng)的火災事故(gu)瞞報、謊(huang)報、拖延(yan)不報,或者組(zu)織、參與瞞報、謊(huang)報、拖延(yan)不報的;

(五)火災事故(gu)發生后,不及時組織搶救(jiu)的;

(六)對火災事故的防范、報告、救援有失職、瀆職行為的;

(七)阻撓、干涉火災事故(gu)調查(cha)工作的;

(八)阻撓、干涉對火災事故(gu)責任人員進(jin)行責任追究(jiu)的;

(九)在事(shi)故(gu)調查處理過程(cheng)中,濫(lan)用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私舞弊的。

第(di)十三條 消防安全領域違法行為涉嫌(xian)犯罪(zui)的,移送司法機關(guan)依法處理(li)。

第十(shi)四條(tiao) 本辦法(fa)自印發之日起(qi)施行。

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